“群眾安全感率99.615%”的背后

永泰“三創(chuàng)”發(fā)力探索基層社會治理新模式

清晨的大樟溪畔，三三兩兩的群眾在人行道上晨練，一路上有說有笑，談?wù)撝议L里短。他們的笑容背后，是內(nèi)心深處的安全感；他們的悠閑背后，是社會治安的滿意度。日前，福州“平安期末成績單”公布，2021年下半年，永泰縣群眾安全感率達(dá)99.615%，位居全市第一、全省第七，獲評全國信訪工作“三無”縣，用累累碩果交出了一份沉甸甸的平安答卷。

以機(jī)制創(chuàng)新強(qiáng)化基層力量

仲春時(shí)節(jié)，梧桐鎮(zhèn)盤富村100余畝油菜花田里蝴蝶紛飛，吸引不少游客前來觀光打卡。近年來，盤富村的文旅產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn)，鄉(xiāng)村生活綜合體、野豬寮野趣民宿等項(xiàng)目接連落地，在這過程中，機(jī)制創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。

“盤富村以‘黨支部+公司+農(nóng)戶’方式，由村集體和鄉(xiāng)賢共同出資成立公司，村民以資金、山地、人力等方式入股，村莊面貌、居民生活有了翻天覆地的變化?！北P富村村干部說。

盤富村的變化是永泰試點(diǎn)開展村黨組織領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)合作社的縮影。去年以來，永泰通過建立“服務(wù)隊(duì)+工作組+合作社”鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，引入鄉(xiāng)賢能人、專家學(xué)者、鄉(xiāng)建團(tuán)隊(duì)等社會治理力量，全面消除“空殼村”“薄弱村”。

在建強(qiáng)基層“硬堡壘”基礎(chǔ)上，永泰積極建造干群“連接器”，將全縣93個(gè)縣直單位與21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤共建，促進(jìn)縣鄉(xiāng)條塊結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)。2021年下半年全縣執(zhí)法工作滿意率位居全市第二、全省第五。

以治理創(chuàng)新推動“精治”“智治”

在永泰，網(wǎng)格員的身影處處可見。他們走街串巷，熱心為群眾服務(wù)，參與城市管理、人口普查、疫情防控，傾聽民生訴求，協(xié)調(diào)解決問題，讓“人在格中走、事在格中辦、問題格中治”在永泰成為現(xiàn)實(shí)。

去年，永泰在全面整合縣鄉(xiāng)綜治協(xié)管員、民政協(xié)管員、醫(yī)保協(xié)理員等“十三員”基礎(chǔ)上，將全縣網(wǎng)格重新劃分為291個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格、1085個(gè)工作網(wǎng)格，配齊配強(qiáng)1401名網(wǎng)格員，配套制定網(wǎng)格事項(xiàng)巡查、人員考核等制度，推動環(huán)保、水利、市監(jiān)等35個(gè)部門涉及民生事務(wù)入格，累計(jì)辦理網(wǎng)格事項(xiàng)1100余件、辦結(jié)率100%，讓一個(gè)個(gè)社區(qū)“小網(wǎng)格”推動城市“大文明”。 

在全新的網(wǎng)格化治理中，數(shù)字化“智治”也是永泰的一大亮點(diǎn)。永泰深入推進(jìn)數(shù)字政法平臺一體化、實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)，實(shí)施8期“雪亮工程”，接入社會資源探頭1500多路，將全縣272個(gè)村(社區(qū)）公共安全視頻監(jiān)控連接縣綜治信訪服務(wù)中心，以數(shù)字化驅(qū)動基層社會治理效能提升。

以項(xiàng)目創(chuàng)新培育特色品牌

永泰縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，山水林木與莊寨交相輝映，向世人鋪開一副壯美的山水畫卷，生態(tài)司法保護(hù)也在其中留下了濃墨重彩的一筆。日前，永泰與梧桐鎮(zhèn)、白云鄉(xiāng)聯(lián)合開展生態(tài)司法保護(hù)巡護(hù)巡查工作，圍繞古樹名木巡護(hù)、水生態(tài)環(huán)境巡護(hù)、古莊寨巡護(hù)展開全方位巡查。

推進(jìn)生態(tài)司法，保護(hù)青山綠水，永泰早有經(jīng)驗(yàn)。2018年，永泰在嵩口創(chuàng)設(shè)全國首個(gè)“古村落古莊寨復(fù)興司法保護(hù)基地”，隨后“古莊寨保護(hù)法官工作室”“古莊寨暨不可移動文物保護(hù)檢察工作室”等多個(gè)司法保護(hù)平臺相繼落地永泰，司法賦能古村落古莊寨古民居保護(hù)與開發(fā)，使得永泰始終保持涉文物、古建筑、古厝犯罪“零發(fā)案”。

在生態(tài)司法保護(hù)方面永泰也持續(xù)發(fā)力，創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)機(jī)制，先后督促當(dāng)事人補(bǔ)植復(fù)綠2500多畝，繳納生態(tài)修復(fù)保證金300余萬元，為永泰綠色崛起提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。（記者 葉欣童）

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